Анализ современных тенденций бедности и социального неравенства

Уровень бедности измеряется путем сравнения статистического показателя, выбранного для оценки материального благосостояния населения, с чертой бедности. В России для оценки материального благосостояния населения используются показатели среднего денежного дохода на душу населения и средних доступных ресурсов на душу населения [23, с. 138]. Следовательно, уровень бедности определяется как отношение этих показателей к прожиточному минимуму. Наиболее общие показатели бедности населения, публикуемые Росстатом, представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Численность и доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Показатель
2011 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, млн человек 36,5 42,3 25,2 18,7 18,9 18,5 17,9 18,0
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % 24,8 29,0 17,7 13,3 13,4 13,2 12,6 12,7
На основании Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 2005 г. изменен состав потребительской корзины для определения величины прожиточного минимума, чем объясняется резкое снижение показателей с 2005 г. Однако, как подчеркивает Федеральная служба статистики, при анализе динамики бедности следует учитывать, что при использовании данных о стоимости жизни, определенных в сопоставимой методологии, тенденция к сокращению бедности не меняется.
Данные российского мониторинга бедности показывают, что низкий уровень образования повышает риск бедности, при этом самый высокий уровень риска бедности наблюдается среди населения с базовым общим образованием, и даже аспирантура снижает риск бедности более чем в 2 раза (с 0,49 для высшего профессионального до 0,18 для послевузовского образования)

.
Рассматривая современные тенденции России в снижении уровня бедности можно увидеть, что в 2019 году по сравнению с 2018 годом не наблюдалось снижение уровня бедности, а наоборот, наблюдался рост с 12,6% до 13,5%, когда целевой показатель заложенный в национальных проектах составляет 6,6%. Последний раз такой уровень бедности наблюдался в 2008 году, и он составил 13,4%. Как утверждает Счетная палата Российской федерации это связано с тем, что размер прожиточного минимума за полгода вырос на 7,1%, тогда как реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 1,3%.
Государственная политика регулирования уровня бедности населения в России безусловно влияет на динамику малоимущего населения. Однако и некоторые социально-демографические особенности оказывают существенное влияние на бедность, например, возраст, пол, состояние здоровья, наличие инвалида в семье или маленького ребенка, что непосредственно влияет на готовность малоимущего населения на самостоятельное финансирование потребностей. Согласно рисунку 1, доля бедных во всем населении России с 2009 года по 2019 год осталась примерно на одном уровне. Причем, до 2013 года бедность снижалась и составила в 2013 году минимальный процент бедности за десять лет, равному 10,7% населения. Но из-за нестабильной финансовой ситуации в государстве в 2014 - 2015 гг. наметился рост бедности. На современном этапе в России осуществляется программа по снижению уровня бедности, которая предполагает снижение к 2024 году до 6,6% населения.
Рисунок 1 - Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в России за 2009-2019гг., %
Рассматривая структуру бедных по гендерному составу, соотношение женщин и мужчин иметь доход ниже прожиточного минимума практический одинаковый