Информационно-аналитический обзор зарубежного опыта

Твердые отходы строительного мусора в РФ влияют на всех в мире, будь то отдельные люди, управление своими собственными отходами или правительства, которые предоставляют услуги по управлению строительного мусора в РФ своим гражданам.
По мере урбанизации стран и городов, экономического развития и роста населения, по оценкам Всемирного банка, производство строительного мусора в РФ увеличится с 2,01 миллиарда тонн до 3,40 миллиарда тонн в 2050 году. По меньшей мере 33% этих отходов в настоящее время неправильно используются во всем мире путем открытого захоронения или сжигания [6].
Согласно расчетам, проведенным международными экспертами ВОЗ, Всемирного банка, в городах и поселках всего мира образовалось 2,01 миллиарда тонн строительного мусора в РФ, что составляет в среднем 0,74 килограмма на человека в сутки (см. рис. 1.1).
Рисунок 1.1 - Ежегодный объем строительного мусора в РФ, образующихся на душу населения (килограммы / на душу населения / День)
В большинстве стран мира темпы образования строительного мусора в РФ растут [6].
В будущем эта тенденция сохранится, так как в контексте глобальной тенденции роста населения и урбанизации ежегодное образование строительного мусора в РФ, как ожидается, увеличится на 70% с 2016 по 2050 год и достигнет 3,40 млрд тонн (рис. 1.2-1.4).
Рисунок 1.2 - Прогнозируемая численность населения мира в разбивке по регионам, млрд чел.
Рисунок 1.3 - Прогноз производства строительного мусора в РФ на душу населения по регионам, кг/чел./день
Повышение уровня переработки и снижение уровня утилизации строительного мусора в РФ явно взаимосвязаны.
В целом, утилизация строительного мусора в РФ сокращается гораздо быстрее, чем рост переработки, например, стратегии обращения строительного мусора в РФ заключаются в основном в переходе от свалки строительного мусора в РФ к сочетанию переработки и сжигания; а в некоторых случаях и механической и биологической очистки. Подумайте о ситуации в Европе. В
Европе экологическая политика по работе строительного мусора в РФ реализуется уже несколько лет. В декабре 2005 года Европейская комиссия опубликовала сообщение о разработке стратегии предотвращения и переработки строительного мусора в РФ.
Стратегия направлена на снижение ресурсного воздействия на окружающую среду.
Строительный мусор, политика и цели, установленные на уровне ЕС, включая минимальные требования к обращению с определенными видами строительного мусора в РФ. Основные рекомендации по обращению строительного мусора в РФ основаны на принципах иерархии отходов (см. рис. 1.4).
Одним из успешных примеров такой политики является увеличение скорости переработки строительного мусора в РФ (переработка покрытий, компостирование и вывод из эксплуатации биоотходов).
Рисунок 1.4 - Иерархия управления строительного мусора в РФ
Общеевропейская тенденция к значительному снижению доли захоронения строительного мусора в РФ за счет его вторичной переработки прослеживается, как это хорошо видно из данных о динамике образования строительного мусора в РФ и захоронения строительного мусора в РФ на полигоны строительного мусора в РФ в странах ЕС и России за период 2000-2020 гг., в, кг, 1 чел. в год, а информация представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1 - Динамика образования и захоронения на полигонах строительного мусора в РФ в странах ЕС и России
Страна
2000 год 2005 год 2010 год 2015 год 2017 год 2020 год 2020 г. в % к 2000 г.
Всего по 28
странам ЕС образовалось/собрано 521 515 503 485 477 475 91,17%
захоронено
220 185 154 143 132
в том числе
Австрия образовалось/собрано 580 575 562 579 578 565 97,41%
захоронено 196 65 18 25 23 23 11,73%
Бельгия образовалось/собрано 612 588 554 460 432 442 72,22%
захоронено 91 56 8 5 4 4 4,40%
Болгария образовалось/собрано 612 588 554 460 432 442 72,22%
захоронено 400 411 411 318 298 307 76,75%
Великобритания образовалось/собрано 577 587 509 477 482 482 83,54%
захоронено 468 374 234 177 164 134 28,63%
Венгрия образовалось/собрано 446 461 403 402 378 385 86,32%
захоронено 366 383 284 263 244 221 60,38%
Германия образовалось/собрано 642 562 602 619 609 618 96,26%
захоронено 167 48 3 1 8 9 5,39%
Дания образовалось/собрано 610 662 673 750 752 759 124,43%
захоронено 66 38 23 16 13 10 15,15%
Испания образовалось/собрано 658 588 510 468 454 435 66,11%
захоронено 337 288 318 284 253 240 71,22%
Италия образовалось/собрано 509 546 547 504 491 488 95,87%
захоронено 385 295 253 468 181 154 40,00%
Нидерланды образовалось/собрано 598 599 571 549 526 527 88,13%
захоронено 57 10 9 8 8 8 14,04%
Польша образовалось/собрано 320 319 316 317 297 272 85,00%
захоронено 313 226 195 188 157 143 45,69%
Румыния образовалось/собрано 355 383 313 252 254
0,00%
захоронено 295 301 328 171 175
0,00%
Финляндия образовалось/собрано 502 478 470 506 493 482 96,02%
захоронено 305 282 212 166 124 84 27,54%
Франция образовалось/собрано 514 530 533 523 517 511 99,42%
захоронено 219 182 166 139 134 132 60,27%
Швеция образовалось/собрано 428 477 439 450 451 438 102,34%
захоронено 97 23 4 3 3 3 3,09%
Швейцария образовалось/собрано 656 661 708 694 702 730 111,28%
захоронено 54 0 0 0 0 0 0,00%
Россия образовалось/собрано 207 260 330 371 347 389 187,92%
захоронено 193 242 307 345 323 362 187,92%
Следует особо отметить, однако, что существует более чем десятилетний период (2004-2020 годы), несмотря на рост численности населения, а объем строительного мусора в РФ, ежегодно образующихся в государствах-членах ЕС, в целом не только не увеличился, но, скорее, несколько снизился с 205 млн тонн до 203,5 млн тонн

.
Например, в 2013 году в Германии была разработана «федеральная программа предотвращения образования отходов», которая успешно применялась на практике.
Кроме того, Федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и безопасности реакторов (BMU) регулярно переводит «Предотвращение концептуальных отходов» (последний опубликован в ноябре 2019 года).
Ежегодный объем строительного мусора в РФ в США составляет около 260 миллионов тонн в год (1. город в мире). В целом около трети от общего количества строительного мусора в РФ до сих пор находится в США, 13% было сожжено на электростанциях с использованием строительного мусора в РФ, а более половины отправлено на различные полигоны.
Основные усилия государственных органов в этой области направлены на сокращение первичного объема строительного мусора в РФ. Сортированные отходы перерабатываются на месте или экспортируются в третьи страны.
Стеклянная тара повторно используется в производстве напитков. Программа, предусмотренная властями на 2015 год, предусматривает полный отказ от строительного мусора в РФ захоронения в Нью-Йорке к 2030 году, как за счет сокращения базовых объемов, так и за счет расширения масштабов переработки.
Япония встала на путь развития инфраструктуры для сжигания строительного мусора в РФ. Это связано с тем, что распределение территории под новый полигон строительного мусора в РФ невозможно: население сопоставимо с Россией, а площадь страны в 45 раз меньше. В Японии только 5% бытовых отходов подлежит захоронению, остальные отравляются для рекуперации или сжигания (до 70% от общего количества строительного мусора в РФ).
Поскольку значительная часть мусоросжигательных заводов расположена в городских границах, технологии, используемые для обеспечения сжигания при температуре выше 1200 °С и самой передовой системе фильтрации, ждут, когда вредные выбросы будут сведены почти к нулю.
В результате Япония является «мировым лидером» по количеству МСЗ – их насчитывается более 1900