История возникновения государственного внешнего долга

Россия впервые стала прибегать к внешним заимствованиям во времена Екатерины II. Государство взяло в долг в период c XVIII по XX век сумму около 15 млрд. рублей. Он был погашен перед иностранными кредиторами еще до революции. Необходимо обратить внимание на то, что внешний долг России вырос практически в 2,5 раза в период 1895-1914 гг. (с 1732 млн. рублей до 4229 млн. рублей). Это было обусловлено множеством факторов: началом Русско-японской, а после и Первой мировой войны, промышленной революцией конца XIX века, бурным развитием железной дороги на территории страны. Правительство разделило бюджет страны на две большие категории – обыкновенный и чрезвычайный, стремясь тем самым нивелировать негативное влияние нетрадиционных расходов. Первая категория включала в себя акцизы, налоги и иные стандартные источники дохода государства, которые существовали уже на протяжении продолжительного периода времени. Вторая практически полностью состояла из различного рода внешних и внутренних займов государства. Именно данная категория бюджета расходовалась на борьбу с последствиями стихийных бедствий, ведение боевых действий, развитие железной дороги. За счет обычной часть бюджета реализовывалось обслуживание внешних кредитов. Если в стране складывалась положительная экономическая ситуация, то часть средств чрезвычайного бюджета, которая не была израсходована, также шла на погашение задолженности.
По большей части государственных долгов выплачивалось 4% годовых. Сумма всех бумаг с такой доходностью составляла более 2,8 млрд. золотых рублей - около 2/3 всего рынка.
На рынке того периода в системе ценностей выделяли 3 основные группы – бессрочные, долгосрочные и краткосрочные.
Основу долга России составляли бессрочные и долгосрочные займы. Бессрочный заем по своей сути предполагал, что государство будет выплачивать только процентную ставку по кредиту. В этом случае кредитор становился фактически держателем ренты

. Одновременно с этим, Россия имела право скупать данный финансовый инструмент по номинальной цене в принудительном порядке. Погашались такие долги поэтапно – тиражами. Что касается долгосрочных займов, то порой их срок достигал 80 лет. Краткосрочные займы также обладали своей спецификой. Купюры таких займов не превышали 500 рублей, а его срок составлял от трех месяцев до одного года.
Появившаяся в 1906 году статья об обсуждении государственной росписи не подлежат исключению или сокращению назначения на платежи по государственным долгам и по другим принятым на себя Российским государством обязательствам.
Россия добилась того, что в мире ее считали надежным заемщиком. Государство всегда в должном порядке обслуживала свои долговые обязательства. Финансовая стабильность была для России всегда одной из наиболее приоритетных целей, даже если речь шла только о краткосрочном периоде. Все это давало возможность не менять курс экономического развития и придерживаться принятой в этой отрасли политики.
После наступления Первой мировой войны, в 1917 г. внешний долг России был одним из самых больших во всем мире. Его объем оценивался примерно в 7,7 млрд. рублей. Он еще больше вырос – до 12,5 млрд. рублей к началу Октябрьской революции. Крупнейшими кредиторами страны были Англия, Франция, Германия, США и Голландия. После того, как в стране завершилась революция и на смену монархии пришел социализм, представители новой власти отказали в обслуживании внешних и внутренних долгов, держателем которых являлась царская Россия.
СССР подписали целый комплекс различных кредитных договоров в середине XX века. Стране были необходимы финансовые ресурсы для осуществления множества экономических и социальных проектов. Всего в долг было взято 449 млн. рублей. Крупнейшим кредитором являлась Италия, которая выделила СССР на строительство завода ВАЗ в городе Тольятти 333 млн