Понятие и характерные черты искового производства

Необходимо отметить особенности понятия и характерных черт искового производства. В частности, исковое производство следует рассмотреть в контексте мер судебной защиты и судебного контроля. Необходимо рассмотреть данный вопрос во взаимосвязи с реализацией судебной власти.
В соответствии со ст. 1 Конституции РФ, Россия представляет собой демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. В Российской Федерации на сегодняшний день присутствует три ветви власти: законодательная, судебная и исполнительная. Данное положение основано на положении ст. 10 Конституции РФ. Гарантии судебной защиты установлены в ст. 46 Конституции РФ.
Меры судебной защиты характеризуются следующим:
- реализация исключительно уполномоченными субъектами;
- осуществление в установленной процессуальной форме и в соответствии с четким соблюдением законодательных предписаний;
- возможность применения судебного контроля в случаях, установленных законом;
- направленность на предупреждение будущих правонарушений и устранения конкретных факторов, нарушающих права лиц, что диктует необходимость восстановления нарушенного положения и пр.;
- наличие признаков правоохранительной деятельности, реализуемой органами судебной власти как основного их предназначения.
Судебный контроль в системе государственного управления наделен двойственным значением:
- субъективным, когда происходит защита и восстановление нарушенного субъективного публичного права физического или юридического лица;
- объективным, в процессе разрешения возникшего спора суд восстанавливает объективный правопорядок в государстве.
Так, суды в рамках реализации возложенных полномочий, вправе осуществлять обширный перечень полномочий. По мнению О.А. Исаенковой: «необходимость в использовании иска возникает лишь в момент нарушения или оспаривания чьих-либо прав, т.е. тогда, когда для реализации права нужно вмешательство компетентного органа – суда, не являющегося стороной спорного материального правоотношения.
Когда нарушение права происходит, возникает потребность в судебной защите нарушенных субъективных прав и интересов. Органом, осуществляющим защиту нарушенных или оспоренных прав, в Российской Федерации в большинстве случаев является именно суд».
В.Н. Иванкин формулирует следующее определение: «иск есть предъявляемое и рассматриваемое в определенном процессуальном порядке требование заинтересованного лица к суду о защите нарушенного или нуждающегося в подтверждении права, свободы или охраняемого законом интереса, либо о непосредственном осуществлении права, или об удовлетворении законного интереса, по которому другое лицо привлекается к ответу».
По мнению К.В. Матанцевой: «Под иском следует понимать облеченное в форму искового заявления и обоснованное ссылкой на фактические обстоятельства требование к суду, принятое последним к производству, предоставить государственную помощь в реализации в отношении одного (нескольких) ответчиков предположительно принадлежащего лицу, в интересах которого предъявлено требование, притязания (двух и более взаимосвязанных притязаний)». 
Исковое производство основано на праве на судебную защиту субъективных прав и законных интересов граждан. Реализовать его можно посредством обращения в суд. Обращаясь к процессуальным нормам, необходимо отметить, что в гражданском процессе, оно базируется на положениях ГПК РФ. Включает в себя подраздел II «Исковое производство».
Следует выделить характерные особенности искового производства в гражданском процессе:
- рассмотрение дела в исковом производстве происходит на основании установленного процессуального порядка;
- учет материально-правовой природы рассматриваемого дела, на основании чего могут быть установлены самостоятельные средства и способы защиты прав и законных интересов;
- с учетом конкретных характеристик рассматриваемого дела выделяются и особенности судебной процедуры.
Как правило, в исковом производстве в рамках гражданского процесса, защита прав и свобод человека и гражданина происходит посредством разрешения спора по существу судом

. Данное положение предоставляет основания для указания на признаки искового производства:
-  иск выступает в качестве средства защиты прав;
- спор о конкретном праве выступает в качестве предмета искового производства;
-  разрешением спора по существу является способом защиты прав;
- возникновении процессуальных правоотношений по поводу защиты прав и свобод человека и гражданина имеет всегда установленную форму, то есть исковое производство выступает формой такого правоотношения.
Соответственно, исковое производство в гражданском процессе представляет собой урегулированную процессуальным правом деятельность суда, которая возбуждается на основании иска. Данная деятельность суда связана с рассмотрением и разрешением споров о субъективном праве или законном интересе. Одной стороной в возникшем правоотношении является гражданин (либо юридическое лицо). Возникать споры, подлежащие рассмотрению в исковом производстве, могут быть основаны на различных правоотношениях (гражданские, трудовые, жилищные и др.).
Соответственно, исковое производство в гражданском процессе, своей основной направленностью имеет разрешение конфликтов между отдельными лицами по поводу реализации субъективных прав и обязанностей. Та ситуация, которая вызвала определенный спор, становится препятствием для нормального осуществления субъективных прав и реализации свобод, становится причиной для затруднения осуществления материальных правоотношений, создает правовую неопределенность. Для защиты своего права, граждане и иные субъекты осуществляют обращение в суд.
Как правило, сущность искового производства в гражданском процессе заключается в том, что суд осуществляет проверку наличия или отсутствия субъективного права. Основная цель искового производства – защита субъективных прав посредством их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменение правоотношения.
В исковое производство входят несколько процессуальных стадий:
- возбуждение гражданского дела;
- его подготовка к судебному разбирательству;
- непосредственно судебное разбирательство.
Соответственно, уже после того как суд выносит решение по делу, происходит разрешение спора. Представляется, что исковая форма защиты прав и свобод человека и гражданина выступает универсальной.
Таким образом, исковое производство имеет значимость для реализации прав человека и гражданина. В общем плане, правила искового производства в гражданском процессе обладаю определенной спецификой, которая будет рассмотрена далее.
1.2. Значение права на предъявление иска в исковом производстве для защиты прав и свобод человека и гражданина
Следует рассмотреть значение права на предъявление иска в исковом производстве для защиты прав и свобод человека и гражданина. Правовое регулирование данный вопросов имеет непосредственную связь с иными функциями современного государства. Необходимо остановиться на данном моменте более подробно. Механизм регулирования права на предъявление иска в исковом производстве, по своей сути, представляет собой систему реализации законов и подзаконных актов, предопределяющих основу правового регулирования различных вопросов и государственного управления в сфере судебной защиты.
Как критерий эффективности всей законодательной деятельности по поводу права на предъявление иска в исковом производстве в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, можно выделить следующее:
- качественное формирование правовой базы;
- наличие гарантий и механизма защиты, реализации таких норм.
Согласно действующему законодательству, к числу обязанностей государства относится защита прав и свобод человека и гражданина, такой вывод следует из анализа предписаний, содержащихся в ст.ст