Предложения по реформированию Совета Безопасности ООН

Некоторые правоведы определяют оптимизацию в области национальной и международной безопасности как «прогрессивное преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны жизни общества с сохранением основ социального строя». При этом, «реформировать» значит «изменять с помощью реформ, преобразовывать».
Поиск наиболее оптимального и целесообразного построения модели Совета Безопасности и его оптимизации происходит на протяжении долгих лет, начиная с 1993 г, когда была принята Резолюция 48/26 Генеральной Ассамблеи. В рамках нее было решено основать Рабочую группу, имеющую открытый состав, для детального рассмотрения вопросов, связанных с расширением состава участников совета Безопасности и иных вопросов, его касающихся.
В общем, как отмечает Паньярачун А., если рассматривать вопрос с позиций, которые занимают участники ООН по данным вопросам, то возможно рассмотреть две их группы:
1. Группа, которая убеждена, что модель, в рамках которой происходит увеличение количества участников, действующих постоянно, но при условии не предоставления им права вето, способна предоставить Совету Безопасности возможность бороться с угрозами в ближайшем будущем.
2. Группа, предполагающая, что наиболее оптимальным способом оптимизации данного органа является дополнение его участников новой категорией, избираемой на длительный период времени, но не имеющей статуса участника, действующего на постоянной основе.
Возможно допустить, что оптимизация должна: Обеспечить принятие решений теми участниками, которые вносят наиболее серьезный финансовый вклад, военный вклад и вклад дипломатический в саму ООН

. При этом данные действия могут осуществляться путем внесения взносов, принятия участия в операциях по поддержанию безопасности, внесения взносов на добровольную деятельность ООН. Кроме того, оптимизация должна иметь своей целью привлекать к решению вопросов государства, которые имеют наибольшее количество участников. Реформы ни в коем случае не должны умалять эффективность Совета Безопасности и должны укреплять подотчетность и демократичность.
Применительно к реформе Совета Безопасности можно предложить к вниманию такую модель:
Он должен оставаться органом компактного вида, который способен принимать эффективные, оперативные и даже экстренные решения, направленные на сохранение и поддержание мировой безопасности.
Отсюда следует, что целесообразно будет расширить его состав, с целью обеспечения наиболее справедливого представительства в нем участников, учитывая фактическую обстановку. Но их число не должно быть больше чем 5 участников действующих постоянно, и не более 10 участников, действующих временно. Его участниками должны быть только страны.
Правовое положение постоянно действующих участников, которое сегодня отражено в п