Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и вынесение решения

Как указывает Е. А. Соломеина характерными признаками упрощённого производства являются предметные, которые характеризуют категории дел, относимые к упрощённому производству, так и процессуальные, которые характеризуют особенности процессуального порядка рассмотрения дел. К выявлению процессуальных особенностей мы далее и переходим.
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощённого производства определены необходимостью обеспечить при заочном характере производства по делу гласность и состязательность. Отметим, что процедура упрощённого производства во многом электронная и рассматривается в литературе как его несомненное преимущество. Вместе с тем, полагать, что данный процесс полностью электронный - ошибка.
В первую очередь, само исковое заявление может быть подано как в электронной, так и в обычной письменной форме (ч. 1 ст. 228 АПК РФ), а лишь потом размещается на сайте суда. Вместе с тем, на упрощённое производство может быть переведено дело, начинающееся как обычное исковое либо же административное, однако, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству сторонами выражено согласие на рассмотрение дело в упрощённом порядке.
Кроме того, отзыв ответчика, доказательства и другие документы тоже представляются в смешанном варианте.
Извещение о судебном процессе в упрощенном порядке судопроизводства осуществляется однократно (направляется определение о принятии дела к производству). Заявляемые судам при обжаловании аргументы об отсутствии отдельного документа, которым лицо извещается о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, как правило, признаются необоснованными.
При этом, учитывая характер дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, суды в отдельных случаях применяют более либеральные подходы к извещению участников процесса. Так, при рассмотрении жалобы по делу № А73-5616/2017 Арбитражный суд Дальневосточного округа отметил, что наличие незначительной ошибки в наименовании лица не может свидетельствовать о его ненадлежащем извещении, поскольку в здании, по адресу которого поступила почтовая корреспонденция, отсутствует другое лицо с той же организационно-правовой формой, что и ответчик.
Особенности рассмотрения дела в упрощённом производстве проявляются, в первую очередь, в том, что для такого производства установлен меньший срок (два месяца, а не три, как в общем порядке) и не проводится предварительное судебное заседание (ч. 5 ст. 228 АПК РФ). Однако, подготовка дела к судебному разбирательству обязательна, и ее значимость не меньше, чем в обычном производстве. Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 99 «О процессуальных сроках» срок рассмотрения дела может быть увеличен на 8 дней, в частности, когда новогодние каникулы приходятся на этот срок.
Процедуру упрощённого производства условно можно разделить на три этапа.
На первом этапе судьей принимается заявление к производству и выносится определение, в котором указывается на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и устанавливаются сроки для представления отзыва, а также для представления доказательств (согласно ст

. 131 АПК РФ не менее 15 дней).
Согласия сторон на рассмотрение дела в упрощённом производстве не требуется в случае, когда непосредственно законом дело отнесено к категории рассматриваемых в упрощённом производстве (п. 18 абз. 2 ПП ВС РФ. № 10). В остальных же случаях в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судьей разъясняется возможность (если таковая имеется) рассмотрения дела в порядке упрощённого производства. Сторонам направляется данное определение, а вместе с ним необходимые для идентификации на сайте и доступа к материалам дела в электронном виде данные. Также это определение размещается на сайте суда не позднее следующего дня после его вынесения.
Второй этап связан непосредственно с доказательственной деятельностью. Так, стороны направляют суду и друг другу доказательства и дополнительные документы (к примеру, дополнительные пояснения). При пропуске установленного срока на представление данных документов (судом предоставляется для таких действий не менее 30 дней), суд возвращает документы. На сайте в режиме ограниченного доступа в 3-дневный срок размещаются все поступающие от сторон документы. К числу документов, устанавливающих денежные обязательства ответчика, относятся, например, договор займа, кредитный договор, договор энергоснабжения, договор на оказание услуг связи, договор аренды, договор на коммунальное обслуживание.
К документам, подтверждающим задолженность по договору, относятся документы, которые содержат письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, расписка, подписанная ответчиком, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).
Таким образом производится раскрытие доказательств, и каждая сторона знает о доказательствах противоположной стороны, а суд также располагает такими доказательствами и, соответственно, может приступать к рассмотрению дела.
На третьем этапе судья единолично, без вызова сторон, рассматривает дело. При этом производится судебное заседание, ведётся его протокол, имеется возможность и для отложения судебного заседания. Однако, стороны на нем не присутствуют, они даже не извещаются о проведении заседания (п. 17 ПП ВС РФ № 10). Данный порядок близок к «заочному», однако, с особенностью, поскольку стороны изначально уведомляются, что в судебном заседании они присутствовать не будут.
Данная особенность упрощённого производства - проведение заседания без сторон, на начальном этапе создавала сложности с заключением мировых соглашений.
Для заключения мировых соглашений установлена определённая процедура (ст. 139-141, ч. 5 ст. 49 АПК РФ). Ею предполагается судебное заседание с участием сторон (ч. 2 и 3 ст