Таможенные инструменты обеспечения конкурентоспособности продукции автомобильной промышленности

Большое значение в обеспечении конкурентоспособности продукции автомобильной промышленности и защите отечественного производителя являются таможенные тарифные и нетарифные инструменты.
Из двух основных групп таможенных инструментов в обеспечении конкурентоспособности в большей степени влияют тарифные таможенные инструменты. Они представлены 4 основными видами таможенных платежей: сборы за таможенные операции, ввозная пошлина, акциз, налог на добавленную стоимость (далее – НДС).
Таможенный сбор (сбор за таможенное оформление) – это обязательный платеж, взимаемый за обработку таможенной декларации участника ВЭД, связанную с выпуском товаров, таможенное сопровождение и другие действия.
Таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза.
Акциз – это косвенный налог, взимаемый при совершении операций (в нашем случае – перемещение через границу ЕАЭС) с определенной номенклатурой товаров (подакцизными товарами).
Ввозной НДС – косвенный налог, уплачиваемый при ввозе товаров на территорию РФ.
Ставки сборов за таможенные операции едины для всех товаров, ввозимых участниками внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) на территорию ЕАЭС и зависят от таможенной стоимости товаров. Так как продукция автомобильной промышленности имеет высокую стоимость, чаще всего применяются максимальные ставки сборов.
Большее значение в обеспечении конкурентоспособности играют ввозные таможенные пошлины. Рассмотрим ставки пошлин по основным импортируемым позициям (см. статистику в п. 2.2):
1) при ввозе, например, популярного в России на данный момент автомобиля Kia Rio, объемом двигателя 1600 см3, 110 лошадиных сил, ему будет присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС 8703231940, что является основанием для начисления ввозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости;
2) при ввозе дизельных автомобилей, например, объемом 2600 см3, (код ТН ВЭД ЕАЭС – 8703331990) будет также применяться ставка 15%;
3) ставка пошлины на новые автомобили с бензиновым двигателем субпозиции 870324 зависит от рабочего объема двигателя: если рабочий объем составит, например 4300 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703241091), то будет определена ставка 10% от таможенной стоимости, в то время как при меньшем объеме 3200 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703241091), будет определена ставка 15%, как и в предыдущих случаях.
Легковые автомобили являются подакцизными товарами, ставки акциза на которые установлены статьей 193 НК РФ

. Рассмотрим динамику ставок акцизов на автомобили 110 лошадиных сил.
Таблица 4
Динамика ставок акцизов на легковые автомобили мощностью 110 л.с. в период 2017-2022 гг.
Год 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Ставка за 1 л.с. 43 руб. 45 руб. 47 руб. 49 руб. 51 руб. 53 руб.

Из таблицы 4 видно, что каждый год устанавливается ставка акциза на 2 рубля больше.
При ввозе автомобиля мощностью 110 лошадиных сил, в 2017 году участник ВЭД должен был уплатить 4730 рублей, в то время как в 2022 году за тот же автомобиль участник ВЭД уплатит уже 5830 рублей.
Налог на добавленную стоимость (далее – НДС) на автомобили представленных выше кодов ТН ВЭД ЕАЭС установлен в размере 20%, таким образом льгот не предусмотрено, так как товар подакцизный.
Стоит отметить, что автомобиль может быть ввезен физическим лицом на территорию ЕАЭС. В данном случае уплачивается только сборы за таможенные операции и единая таможенная ставка в размере 54% от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за кубический сантиметр двигателя.
Также в отношении продукции автомобильной промышленности должен быть уплачен утилизационный сбор. Утилизационный сбор – это денежная сумма, которая должна быть уплачена за автомобиль, выпущенный в обращение на территории России. Уплата утилизационного сбора означает, что впоследствии автомобиль должен быть бесплатно утилизирован