Энергетическая стратегия России до 2035 года: перспективы выполнения поставленных целей

Введение

Энергетическая стратегия России на период до 2035 года разработана с целью корректировки энергетической стратегии до 2030 года, которая предусматривает обновление каждые 5 лет. Стратегия учитывает результаты прошлых лет, прогнозы научно-технологического развития России и прогнозы потребления энергии. Некоторые цели первого этапа стратегии 2030 были реализованы не полностью и, соответственно, были пересмотрены в процессе формирования новой скорректированной стратегии.
В своей работе я собираюсь описать факты выполнения и невыполнения задач стратегии, проанализировать их и, в результате, вывести предположения о перспективах реализации поставленных целей; а именно выявить причины в случае их невыполнения, оценить ожидаемые и неожидаемые последствия и провести связь от реализации планов к становлению и корректировки отношений на международной энергетической арене.
Для этого мне необходимо провести анализ энергетической стратегии до 2030 года и стратегии на период до 2035 года соответственно.
Результаты мониторинга обеих энергетических стратегий показали, что в целом показатели многих параметров топливно-энергетического комплекса не имеют существенных различий. Но, несмотря на это, некоторые тенденции и план мероприятий, сформированные ранее (в стратегии до 2030 г.), противоречат новым установленным тенденциям и планам.
Стоит начать с целей стратегии, далее стоит сказать о механизмах реализации. После этого будут приведены ожидаемые результаты и прогнозы. На основе вышеупомянутых пунктов я попытаюсь проследить эффективность стратегии и в конце приведу вывод своей работы.

Цели и задачи стратегии

Целевой сценарий стратегии предполагает максимально полное и эффективное использование ресурсного потенциала Российской Федерации с целью заметного улучшения качества жизни населения, выведения экономики страны на новый уровень и установления международных экономических и политических связей. Для достижения цели необходимо решение трех задач верхнего уровня.
Первая задача предполагает обеспечение страны энергетическими услугами в достаточном объеме и продукцией высокого качества. Эффективность и экологичность в потреблении и производстве энергетических товаров и услуг, по мнению Министерства Энергетики РФ, являются залогом к научно-технологическому развитию страны, так как это потребует использование высоко интеллектуальных систем энергоснабжения и электрификации. Для этого компаниям необходимо использовать бенчмаркинг.
Второй задачей является трансформация структуры ТЭК в географическом отношении, диверсификация экспортных потоков и сохранений лидерских позиций на международном энергетическом рынке. Под наименованием этой задачи предполагается создание новых топливно-энергетических комплексов на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири, рост доли экспорта в страны АТР, освоение новых углеводородных ресурсов в Арктике.
И, наконец, третья задача сформулирована как повышение технологической конкурентоспособности в ТЭК, связанным с обретением независимости и должных компетенций в вопросе энергетики

. Задача предполагает активное сотрудничество России в наукоемкой отрасли с лидерами, участие в программах научного и технологического обмена, создание инвестиционных фондов, развитие экспериментальных площадок и новых инжиниринговых центров. Для выполнения задачи также необходимо развитие информационной системы ТЭК, что включает в себя формирование качественных аналитических отчетов и прогнозов.
Механизмы реализации

Согласно стратегии существует определенный перечень мер, которые можно классифицировать:
– стратегические инициативы;
– регулирование внутренних энергетических рынков, ценообразование и налогообложение;
– региональная энергетическая политика;
– инвестиционная деятельность.
К мерам по стратегическим инициативам относятся развитие электрификации страны, повышение энергоэффективности и реновация действующих газосносных провинций.
К регулированию внутренних энергетических рынков, ценообразованию и налогообложению можно отнести развитие биржевой торговли с привлечением нерезидентов, с целью хеджирования ценовых рисков планируется развитие торговли фьючерсами, опционами и свопами. В плане налогообложения планируется формирование специальных налоговых условий для увеличения инвестиций в добычу трудноизвлекаемой нефти.
Мерами для поддержания региональной энергетической политики являются вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, реализация инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и на острове Ямал, усиление контроля за исполнением северного завоза, резервами топлива и энергетических мощностей в потенциально уязвимых регионах.
И, наконец, меры по инвестиционной деятельности предполагают увеличение среднегодовых капиталовложений в 1,5 раза в энергетический сектор, как таковой. В связи с ужесточением мер для российских компаний, основными источниками инвестиций станут финансовые резервы компаний, амортизация, средства от эмиссий акций и кредиты в основном от российских банков.
Ожидаемые результаты

Главной целью энергетической стратегии на период до 2035 года станет улучшение качества уровня энергетической обеспеченности страны, что будет содействовать улучшению качества жизни населения. К основным ожидаемым результатам стратегии 2035 можно отнести, во-первых, полное удовлетворение спроса на более качественное топливо в условиях повышенного потребления. Далее, повышение энергоэффективности в результате уменьшения расхода топлива. Третьим пунктом является сохранение Россией места в тройке мировых лидеров по экспортерам энергоресурсов. Увеличение доли Сибирского и Дальневосточного округов в реализации энергопроизводства можно считать 4-ым результатом. Увеличение дали освоения трудно извлекаемой нефти и стабильная добыча на уровне 525 миллионов тонн. Создание новых центров по добыче газа на острове Ямал, Восточной Сибири и Дальнем Востоке