Особенности производства следственных действий при расследовании дел об экономических преступлениях

Следственные действия являются важнейшим процессуальным этапом в расследовании любого уголовного дела, поскольку именно на данной фазе проведения расследования происходит оформление доказательной базы. Именно в процессе их проведения фактические данные, в том числе полученные в процессе оперативно-розыскной деятельности, при условии их соответствия предъявляемым уголовно-процессуальным законом требованиям, приобретают процессуальную форму и получают статус доказательств.
Поэтому именно на этапе проведения следственных действий правоохранительные органы сталкиваются с наибольшим препятствованием в их проведении со стороны преступников, поскольку именно от собранной на данном этапе доказательной базы зависит дальнейшая судьба дела в суде. Преступник всячески препятствуют проведению следственных действий, проводя тщательную подготовку к каждому из них, пытаясь влиять на свидетелей и вступая в сговор с соучастниками для дачи показаний. Все это делается с целью запутывания следствия и сведения к минимуму возможности доказывания их причастности к преступлениям, либо же квалификации деяний на менее тяжкие составы. Указанные выше обстоятельства осложняются как правило тем, что субъекты преступлений экономической направленности в основном обладают высоким интеллектуальным уровнем и социальным статусом, а также имеют возможность привлечения высококвалифицированных адвокатов, обладающих специальными познаниями в области уголовного права. Все это позволяет им выстраивать линию тактически правильной защиты, кроме того, существенная финансовая и административная поддержка со стороны сообщников может оказывать существенные препятствия по совершению следственных действий.
При таких обстоятельствах оперативно-розыскное обеспечение играет важнейшую роль в проведении отдельных следственных действий по делам об экономических преступлениях, без проведения, которого на должном уровне, невозможно в полной мере получение необходимых фактических данных для доказательства вины преступников и привлечения их к уголовной ответственности.
Несмотря на огромную значимость, в настоящие время по теории оперативно - розыскной деятельности практически отсутствуют комплексные научные исследования и методические разработки. Наиболее исследованными являются вопросы тактики и проведения отдельных видов оперативных действий, межведомственного взаимодействия следователя и оперативных сотрудников.
Вместе с тем, проблема обеспечения следственных действий со стороны оперативно- розыскных мероприятий требует комплексного изучения для определения его сущности и содержания, особенностей применительно к расследованию отдельных видов преступлений, что позволит выработать научно обоснованные методические рекомендации для практических работников по оптимизации их оперативно-служебной деятельности в рассматриваемом направлении.
Именно подобное незнание оперативными работниками, например, характера необходимых сведений и их значения для эффективной организации и тактики подготовки и проведения следственных действий приводит к отсутствию инициации оперативно-розыскных мероприятий на их получение, что, в свою очередь, ведет к несвоевременному проведению следственных действий, полной или частичной утрате их результативности [36 c.12].
В криминалистической науке под оперативно-розыскным обеспечением следственных действий принято понимать совокупность оперативно-розыскных мероприятий, направленных на успешную подготовку и проведение следственных действий.
Подобное сочетание отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в криминалистике получило название оперативно-тактической комбинации

. Данный термин, введенный Р.С. Белкиным, прочно вошел в научный оборот и используется многими учеными. Думается, что ряд его суждений имеет немаловажное значение для уяснения сущности оперативно-розыскного обеспечения следственных действий.
Так, Р.С. Белкин отмечает: «Если в ходе расследования, особенно на начальном его этапе, реализуются данные, полученные оперативным путем, то тактическая комбинация может представлять собой сочетание оперативно-розыскных и следственных действий. Такую тактическую комбинацию можно назвать оперативно-тактической, но при этом нужно иметь в виду следующее:
а)с процессуальной точки зрения значимы только входящие в структуру подобной комбинации следственные действия, путем проведения которых реализуются, используются, то есть приобретают процессуальное значение, данные, полученные в процессе оперативно-розыскных мероприятий;
б)оперативно-розыскные мероприятия как элемент комбинации служат целям создания условий, обеспечивающих результативность, целеустремленность и безопасность входящих в структуру комбинации следственных действий. В свою очередь, следственные действия могут быть проведены для обеспечения эффективности последующих оперативно-розыскных мер, выступающих как промежуточное звено между следственными действиями в структуре одной оперативно-тактической комбинации;
в)комбинационное сочетание следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий вовсе не означает возникновения на этой основе неких комбинированных «оперативно-следственных действий». Оперативно-розыскные меры и следственные действия сочетаются, а не смешиваются, не переплетаются друг с другом в каком-то не известном нашему процессуальному закону новообразовании. Оперативно-тактическая комбинация осуществляется путем взаимодействия между следователем и оперативным работником органа дознания, каждый из которых действует строго в пределах своей компетенции и своими методами» [10 c.146].
Для определения структурно-содержательных элементов рассматриваемого направления деятельности оперативных работников и его роли для проведения отдельных следственных действий представляется целесообразным обратиться к анализу некоторых положений действующего законодательства. В первую очередь необходимо обратиться к тем нормативным актам, которые регламентируют использование результатов оперативно-розыскной деятельности, поскольку именно они определяют перечень сведений, на получение которых должны быть направлены оперативно-розыскные мероприятия в рамках оперативно обеспечения следственных действий.
Деятельность оперативных работников по получению сведений входит в содержание оперативно-розыскного обеспечения отдельных следственных действий в процессе раскрытия преступлений