Забастовка как способ разрешения коллективных трудовых споров

В международных актах право на забастовку напрямую не закреплено, существует право на ведение коллективных переговоров и право на объединение.
Поэтому проанализируем законодательство Российской Федерации, регулирующие право работников на забастовку.
Безусловно, что право на забастовку прежде всего регламентируется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случаи не разрешения коллективного трудового спора стороны могут использовать форму разрешения конфликта – забастовку.
Право работников на забастовку признается Конституцией РФ, а также возможность использования данной формы урегулировано трудовым законодательством.
Подчеркнём, что фактическое закрепление права субъектов не предполагает обязательное субъективное исполнения и реализации со стороны государства.
Под забастовкой понимается временный добровольный отказ работника от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора.
При это отказ может иметь как полностью, так и частичный.
Со стороны работника участие в забастовке имеет добровольный характер, не допускается принуждение к участию, в противном случае лицо может быть привлечено к юридической ответственности.
В частности, в юридических документах предусмотрена дисциплинарная, административная, уголовная ответственность.
В случаи с административной ответственностью может повлечь наложение штрафа, дисциплинарная ответственность в виде дисциплинарного взыскания.
После завершения забастовки работник обязан приступить к исполнению своих должностных обязанностей. Невыполнение указанного требований могут привести к мерам дисциплинарным взысканиям.
Если одни работники воспользовались своим правом на забастовку, а другие из-за этого не могут выполнять свою работу, то для последних это время будет считаться временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Такое время оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
При этом для работников, которые лично не участвовали в забастовке, но в связи с ее проведением не могли выполнять свою работу, предусмотрены определенные гарантии.
В случае подачи ими письменного заявления о начале связанного с забастовкой простоя его оплата производится в порядке и размерах, которые установлены для случаев оплаты простоя не по вине работника

. О начале простоя такие работники должны сообщить своему непосредственному руководителю.
Время простоя работника, который не желает участвовать в забастовке, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) работника, рассчитанных пропорционально времени простоя.
При этом на период забастовки работодатель имеет право переводить работников, которые в ней не участвуют, на другую работу.
Дополнительно отметим, что в коллективном договоре (соглашении) может быть предусмотрен более льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке.
Для того, чтобы работники не были привлечены к ответственности необходимо соблюдать перечень обязательных требований по проведению забастовок и признания их законными.
Во-первых, решение об объявлении забастовки принимается собранием или конференцией работников по предложению представительного органа работников. Работодатель обязан предоставить помещение и создать необходимые условия для проведения собрания или конференции работников и не должен препятствовать проведению.
Во-вторых, Собрание работников работодателя правомочна, если присутствует более половины от общего числа работников. Конференция работников правомочна, если присутствует не менее двух третей делегатов конференции.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции).
В-третьих, о начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за пять рабочих дней, а профсоюзы должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней.
В-четвертых: В решении об объявлении забастовки должны быть указаны следующие положения.
- перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
- дата и время начала забастовки, предполагаемое количество участников. При этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки;
- наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
- предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации.
При этом при проведении забастовки интересы работника представляет первичная профсоюзная организация, в случае его отсутствия иной орган, избранный на собрании работников