Сравнение предварительного расследования в РФ и ФРГ

Предварительное расследование уголовных дел в уголовном процессе РФ и ФРГ существенно различаются. Для России характерно производство предварительного расследования уголовных дел в формах предварительного следствия и дознания. Первая из названных форм является наиболее отличительной, в ней признается, что следователь как лицо, осуществляющий предварительное следствие является независимым по отношению влияния прокурора. Законодатель пошел по такому пути в 2001 году с принятием законодательства о уголовно- процессуальном производстве.
В ФРГ предварительное расследование по уголовным делам осуществляется в форме дознания. Дознание в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства Германии уполномочен производить прокурор. Такую форму дознания принято называть прокурорское дознание.
В РФ стадия предварительного расследования начинается после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, в ФРГ такой правовой институт отсутствует. Началом прокурорского дознания в ФРГ является наличие подозрения. При этом подозрение не определяется какой – либо степени. Отметим, что дознание в ФРГ может быть открыто и в отношении неустановленного лица по признакам противоправного деяния.
Прокурор в предварительном расследовании ФРГ играет основополагающую роль, так как именно названный выносит публичное обвинение. Подразделения полиции осуществляют полномочия в области дознания, но их можно охарактеризовать как меры вспомогательного характера. Заключительное решение о публичном обвинении выносится в любом случае прокурором

.
В ряде случаев на основании мотивированного решения прокурор может выйти с предложением о производстве судебного следствия, но лишь на основании имеющихся материалов уголовного дела.
При сравнении предварительного расследования по уголовным делам в РФ и ФРГ отличаются и сроки их производств. В УПК РФ предусматривается продление сроков по предварительному следствию в исключительных случаях до одного года на основании резолюции начальника выше стоящего территориального органа предварительного следствия. В УПК ФРГ срок прокурорского дознания по общему правилу составляет 60 дней, и продление в случае необходимости производится прокурором на срок до 6 месяцев.
Следует также различать рассматриваемые институты предварительного расследования по способам закрепления доказательств по уголовному делу. В соответствии с нормами УПК основой закрепления доказательств при проведении предварительного следствия и дознания является протоколирование. То есть все доказательства по уголовному делу должны быть добыты законным способом и зафиксированы на бумаге, в протоколе, а в некоторых случаях составлены фототаблицы, произведены аудиозапись или видеосъемка. Уголовно-процессуальное законодательство Германии предусматривает при экстренных случаях не составления протокола, такими обстоятельствами являются – не терпящие отлагательства.
Основным принципом в предварительном расследовании в Германии является наискорейшее выяснение всех обстоятельств дела и передача дела в суд для принятия решения, по существу