Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета капитала и целевого финансирования

Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета капитала организации регулируется множеством законодательных актов, которые можно представить в трех основных группах (Рис.5):
Рисунок 5 – Сферы регулирования бухгалтерского учета капитала организации [Составлено автором]
Так, в сфере бухгалтерского учета, основным нормативно-правовым документом выступает Федеральный Закон «О бухгалтерском учете», который содержит основные составляющие порядка учета объектов, у числу которых относятся виды капитала организации. Для каждого объекта учета в данном нормативно-правовом акте определены элементы организации учета, и для капитала организации область применения является следующей (Рис. 6):
Рисунок 6 – Регулирование учета капитала Федеральным Законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» [3]
На основании Плана счетов бухгалтерского учета, регламентирован порядок отражения на счетах операций по движению капитала. В частности данным нормативно-правовым документом определены следующие счета учета:
Счет 80 «Уставный капитал»;
Счет 81 «Собственные акции, выкупленные у акционеров»;
Счет 82 «Резервный капитал»;
Счет 83 «Добавочный капитал»;
Счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» [4].
ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» содержит регламент обязательного наличия Учетной политики в организации, где отражается методика учета и оценки объектов учета, в том числе и капитала предприятия [7].
На регламент ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ориентируются те экономические субъекты, в хозяйственной жизни которых имели место операции с капиталом в иностранной валюте, например – взносы учредителей в иностранной валюте [8].
ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» определяет состав бухгалтерской отчетности и требования к отражению учетной информации

. В частности, показатели капитала отражаются в бухгалтерском балансе и Отчете об изменениях капитала [9].
ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи» является основным нормативно - правовым актом, регламентирующим порядок бухгалтерского учета целевых бюджетных средств [10].
При этом указанный порядок не распространяется на учет бюджетных средств, получаемых по договорам, предметом которых является продажа продукции, товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при государственном (муниципальном) заказе. По данным договорам источнику передаваемых бюджетных средств передаются права собственности на товары, результаты работ или оказываются услуги.
Указ Президента РФ от 08.07.1994 № 1484 «О Порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета» определяет, что краткосрочная финансовая поддержка предоставляется:
– на проведение структурной перестройки производства;
– для расчетов по целевым кредитам, направленным на закупку оборудования и материалов;
– на разработку, внедрение и приобретение новейших технологий, оборудования и материалов, в том числе и за рубежом.
Также данный документ регламентирует и прочие элементы предоставления целевого финансирования [12].
Контроль использования средств целевого финансирования регламентирован Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 714 «Об утверждении порядка контроля за целевым использованием средств краткосрочной финансовой поддержки» [11].
Также, регулирование бухгалтерского учета целевого финансирования осуществляют:
– Центральный Банк РФ;
– Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг;
– Департамент по надзору за страховой деятельностью Министерства финансов РФ.
В сфере налогового учета, основным нормативно-правовым документом регулирования налогообложения операций с капиталом организации является Налоговый кодекс РФ